今年,中国对越南的投资大幅增长,与美国在贸易和投资方面的放缓形成鲜明对比。官方数据显示,作为世界上两个最大经济体,中国和美国正争夺在这个战略性东南亚国家的影响力。
这个沿着南中国海的制造业中心,越来越成为全球供应链中的一个关键组装环节,这些供应链通常依赖中国的组件和美国的消费者。
今年9月,美国总统乔·拜登访问河内,将与越南的外交关系提升至新高度,经过一年的密集外交努力,使美国在越南的地位与中国相当。
中国国家主席习近平计划下周访问越南,目的是进一步加深双方关系。外交官表示,他可能会同意宣布两国有共同的命运,这在北京可能被解释为外交关系的正式提升。
尽管象征性的提升哪个更重要尚不清楚,但从经济角度看,中国似乎到目前为止占据了上风,部分原因是美国的贸易政策。近年来华盛顿和北京之间的紧张关系以及对中国的各种美国主导的制裁,促使中国在越南的投资增加。
根据越南官方统计,今年前11个月,中国和香港的注册投资总额增至82亿美元,是去年同期的两倍,当时中国受到疫情限制,使他们成为越南最大的投资者。
相比之下,美国今年的注册投资降至5亿美元,低于2022年的7亿美元,使其成为继萨摩亚和荷兰之后的第十大投资者。
双边贸易也有所下降,因为美国消费者今年面临生活成本危机,且在拜登访问期间未能达成关税削减协议。
越南对美国的出口在今年前10个月下降了15%,降至792.5亿美元,美国的进口也有所减少。
同期,越南对中国的出口增长了5%,接近500亿美元,尽管进口有所下降,因为越南主要从北京购买用于出口到西方国家的组件。
尽管经济交流频繁,但中国与越南在南中国海的边界争议使关系复杂化。在越南人民中普遍存在反华情绪,这导致了频繁的抗议活动,包括2018年针对可能有利于中国公司的特殊经济区设立的抗议。
美国外交升级伴随着白宫对更多投资和更易贸易的承诺。
“尽管拜登访问期间颇有声势,但到目前为止我们并未看到太多实质性进展,”华盛顿国家战争学院东南亚政治教授扎卡里·阿布扎表示,他指出外国企业在越南投资时面临重大挑战。
几位常驻越南的商业顾问指出,美国投资者的兴趣有所增加,并注意到投资决策需要时间来做出。
中国投资的并行增长,仅中国大陆部分就在今年翻了一番,达到39亿美元,超过了疫情前的水平。商业咨询公司Dezan Shira的合伙人凯尔·弗里曼表示,这部分是因为公司在中美贸易紧张关系中采取的降低风险策略。
中国经济放缓也是影响投资决策的一个因素,越南专注私募股权公司湄公资本的合伙人查德·奥维尔表示:“中国短期到中期的宏观经济前景不佳,促使中国人寻找自己国家以外的投资机会。”